网友朋友圈图片，男孩被咬伤。
男孩身上被咬伤多处。
遛狗人和伤人德牧。图据网络
伤人犬只的免疫卡。
、封面新闻记者12日下午持续跟进的采访中，受伤孩子的父母称，狗主人一方尚未对孩子的治疗费用进行给付;狗主人一方也质疑，受害者一方提出的“狗主人押20万元到物管处，用于孩子后续治疗，多退少补”这一诉求，是否合理。
更让人担心的是，虽然狗主人称这只德牧打过狂犬疫苗，但在其提供的宠物免疫卡照片里，只显示曾打过犬瘟热、细小病毒等疫苗，并未有狂犬疫苗一项。这只德牧究竟是否接受过狂犬疫苗接种，双方已达成共识，将进行进一步检测。
在全国多地出现放养犬只咬人事件的大背景下来思考，人犬冲突，城市犬只管理如何落实?这，考验着城市管理者的智慧和能力。
揪心
13岁少年小区内被德牧咬伤
医院诊断：犬伤Ⅲ级
12日上午，在成都市第十人民医院住院部，、封面新闻记者见到了被咬伤的小侯。小侯今年13岁，上初一，他向记者回忆了事发经过。
小侯称，咬伤他的狗是一只德国牧羊犬。他回忆说，11日上午9点20分左右，他在物业处帮一位邻居问过事情后，回家的路上，看到一只高半米左右的大狗。“它脖子上有项圈，但是没有牵绳。”小侯说，因为自己从小就怕狗，所以赶紧绕开，走向站在一旁的遛狗人身边。
没想到，狗突然冲了上来，将自己扑咬在地。遛狗人费了很大劲才让狗松口，小侯得以脱身。不料，他刚逃脱，狗又冲过来，把他扑倒咬住不放……
记者在医院病房内见到，小侯的左右两耳、肩膀、大腿、小腿均有多处咬伤。医生诊断小侯为犬伤Ⅲ级。小侯爸爸忧心忡忡，“我们当晚就去打了狂犬疫苗，还打了四针免疫蛋白。”医生查看了小侯耳朵处的伤口后，又在耳朵处打了一针。
小侯爸爸说，事发当晚，孩子一直处于紧张状态，“他平时晚上10点准时上床，5分钟就睡着了。事发当晚只要床边一没有人，他就立刻坐起来，一直弄到凌晨一两点才慢慢睡着。”
伤人犬只为禁养大型犬
遛狗人：“因为惰性没牵绳”
12日上午，遛狗人赵某全也在医院进行陪护。对于狗咬伤小侯一事，他表示抱歉。
“有时候我带狗下楼上厕所，会忘记带绳子。”赵某全说，11日，自己下楼缴纳水电费，顺便带狗上厕所，惰性一来，就没有拴绳。
事发时，他呵斥并试图阻拦德牧扑咬孩子，但并未成功。“我的狗现在1岁多，这个阶段类似人的一个叛逆期。”他称，自己的狗以前从未出现过咬伤人的情况，“希望以孩子的身体为重，医疗费用我们会承担。”
采访中，赵某全没有出示该德牧在公安机关登记办理的相关证件。记者查询到，根据2010年成都公安发布的“成都主城区22种禁养犬”规定，德国牧羊犬是禁养犬之一。
目前，成华警方对此事进行回复称，根据《成都市养犬管理条例》相关规定，目前伤人犬已被强制收容，拟对犬主人进行罚款。
调查
事发后该小区仍有犬只放养
物业多次提醒仍无法杜绝
采访中小区业主张女士称，该规定一直存在：“之前贴过横幅，物业也会给业主发短信告知，但是平时狗主人不牵绳子遛狗的情况还是很多。”
12日下午3点过，业主吴女士带着儿子准备出门。“因为前一天发生的事情，我现在都不敢让孩子单独出门了。”吴女士说，此前自家小孩就曾被小区内放养犬只惊吓过，“之前有几次狗突然扑过来，我赶紧护着孩子走开。”类似的情况，在记者调查走访中，也被多名小区业主证实。目前，物业方暂未对此事进行回应。
焦点
伤人德牧是否打过狂犬疫苗?
疫苗接种卡无相关记录
“当时是我在遛这条狗。”赵某全声称自己就是狗主人，但在他提供的宠物免疫卡上，狗主人一栏另有其人。“狗主人是另外一个年轻人，事发当天来过，说自己是狗主人，但是今天他们又说就是赵某全的狗。”12日，儿子被咬超过24小时，却连狗是谁的都还没搞清楚，小侯妈妈感觉难以接受。
但更让人担心的是，在赵某全提供的宠物免疫卡的照片上，记者只看到了犬瘟热、细小病毒等疫苗的接种记录。在这张疫苗卡上曾注明，应于2017年9月15日接种狂犬疫苗，但并无后续记录。
“赵某全曾说过，这只狗打过狂犬疫苗，但是我们很担心这个问题，还是准备要把狗拿去检测一下。”小侯爸爸说，此事已和对方达成共识。
押20万治疗费用至物管处
狗主人一方：20万无依据
12日下午，一位自称赵先生姐姐的女士告诉记者，自己和两位弟弟正在积极配合受伤孩子的治疗，同时，当事双方对于事情的赔偿处理问题也在协商中。
这位女士称，事发当晚，受害方发来一条信息，要求他们先凑20万到物管处。“弟弟们回来说没钱，就抱了一台电脑去抵给物管。”该女士认为，虽然自家的狗咬了人确实该负责，但她不解的是，“要20万的依据是什么呢?”
对此，小侯妈妈认为这个要求完全合理。“又不是直接找他们给钱，说了是20万在物业处，花多少用多少。”侯女士说，孩子被咬伤后，除了基本的治疗费用，还涉及到外耳轮廓的整形等费用，“以后万一有狂犬病呢?还有交通营养费、精神损失费等啊。”
疑问
相关政策出台多年
城市犬只管理如何落实?
“这只狗不是第一次‘放养’，以前我就遇到过，狗没牵绳子没戴口罩。”12日凌晨从派出所出来后到了儿子病房，小侯妈妈几乎一夜没合眼，“一年多里多次碰到狗主人不加任何防护措施地遛狗，以前也提醒过他，结果这次就出事了嘛。”
类似的事情并不少见。7月10日，武汉某小区半岁男童在家人怀里乘凉，两条恶犬突然扑来，对他一顿乱咬，其中一只还把男童叼走，跑出六七米远，事后，狗主人说：“两条狗平时不出门，只是今天不注意跑了出来”;8月8日，广东东莞一大型犬在小区内连咬4人，还扑咬了1名民警，最终狗被击毙，涉事狗主人支付了受伤人员医疗费用。
惨剧频繁发生，相关规定是否有所缺失?事实上并非如此。近年来，全国各大城市纷纷出台了犬只管理相关条例，仅以成都为例，由成都公安制定的《成都市养犬管理条例》早在2010年9月1日就已正式施行，其中明确规定，包括德国牧羊犬、中华田园犬(土狗)、比特斗牛梗犬、秋田犬等在内的22种烈性、大型犬，在成都五城区含高新区(中心城区)禁养。此外，在成都主城区内，所有犬只实行“限养”规定，即每家只能养一只，并且必须办理《养犬登记证》，领取犬只标志牌。但全国范围来看，城区内大型犬仍不鲜见，宠物犬登记、挂牌比例也多无公开数据。
城市宠物犬管理关键点：
确定、执行惩罚措施
从2010年出台《成都市养犬管理条例》，到2018年开始推行在线办理“电子犬证”，对于城市宠物犬的规范和管理，相关部门不断在思考和探索。
但城市宠物犬管理办法，多提倡狗主人主动报备、接受审核，却难以对违规现象形成有效的惩罚、震慑。更有甚者，在自家爱犬被质疑、驱赶时，放狂言称“赔得起”“咬了给你打疫苗”，更让养狗群体成为被激烈声讨的对象。
近来，有城市出现人为投放结核药品“异烟肼”以毒杀放养犬类的现象，引发多方讨论。当相关管理政策相对虚弱，极端者选择“自主救济”。此举虽不可取，但以此为切口，可窥人犬冲突之愈演愈烈。
所谓法贵必行，当善意引导已不足以对宠物犬管理切实规范，要同时保障养狗者和怕狗者双方的合法利益，除了引导性软措施，恐怕更需强制性硬措施来令行禁止。
人类和犬类，爱狗者和惧怕者，都居住在同一个城市里。我们并无天生的矛盾冲突，但如何在同一片天空下相安无事、和谐共存，这考验着城市管理者的智慧和能力。
犬类动物咬伤的分级与处理
I级：触摸动物，被动物舔及无破损的皮肤，一般不需处理，不必注射狂犬病疫苗。
II级：未出血的皮肤咬伤、抓伤，破损的皮肤被舔及，应按暴露后免疫程序接种狂犬病疫苗。
III级：一处或多处皮肤出血性咬伤或被抓伤出血，可疑或确诊的疯动物唾液污染粘膜，应按暴露后免疫程序立即接种狂犬病疫苗和抗血清或免疫球蛋白。
